ဖတ္မိမွတ္မိသမွ် ဥပေဒအပိုင္းအစမ်ား (၅)

ေစာေက်ာ္ေက်ာ္မင္း

ကၽြန္ေတာ္ ေရွ႕ေနလုိက္ပါခြင့္လိုင္စင္ ရရွိၿပီး ပထမဆုံး စ၍လိုက္ပါေဆာင္ရြက္ရေသာ အမႈမွာ ဒဂုံၿမိဳ႕ သစ္ေတာင္ပုိင္းၿမိဳ႕နယ္ တရား႐ုံးတြင္ျဖစ္သည္။ တရားလုိ ဒုရဲမွဴး တင္ေမာင္ေအးႏွင့္ စြပ္စြဲခံရသူမ်ားမွာ ဒဂုံၿမိဳ႕သစ္ အမ်ဳိးသားဒီမုိကေရစီအဖြဲ႕ခ်ဳပ္ အဖြဲ႕ဝင္မ်ားျဖစ္ၾကသည့္ ကိုတင္ဝင္းႏွင့္ ကုိညီညီမင္းတုိ႔ ျဖစ္ၾကသည္။ ကိုတင္ဝင္းႏွင့္ ကိုညီညီမင္းတို႔ကို ျပစ္မႈဥပေဒပုဒ္မ ၅၀၅(ခ) ျဖင့္ ၿမိဳ႕နယ္ရဲမွဴး ဦးတင္ေမာင္ေအးက တရားလုိျပဳလုပ္ တရားစြဲဆုိျခင္းျဖစ္ကာ ၂၀၀၈ ခုႏွစ္ ျပစ္မႈႀကီးမႈအမွတ္ ၄၉၄ ျဖင့္ ဒဂုံၿမိဳ႕သစ္ေတာင္ပုိင္း ၿမိဳ႕နယ္တရားသူႀကီး႐ုံးမွ လက္ခံကာ အမႈကို စစ္ေဆးခဲ့ျခင္းျဖစ္သည္။

၂၀၀၈ ခုႏွစ္ သႀကၤန္ပြဲေတာ္တြင္ ကိုတင္ဝင္းႏွင့္အတူ ဒဂုံၿမိဳ႕သစ္ၿမိဳ႕နယ္မွ အမ်ဳိးသားဒီမုိကေရစီအဖြဲ႕ခ်ဳပ္ဝင္ လူငယ္မ်ားသည္ “NO” မ႑ပ္ကုိ ေဆာက္လုပ္ ေရကစားၾကသည္။ ထုိအခ်ိန္က လူထုဆႏၵခံယူပြဲ က်င္းပေပးမည္ဟု န.အ.ဖအစိုးရက ေၾကျငာထားၿပီး အမ်ဳိးသားဒီမုိကေရစီအဖြဲ႕ခ်ဳပ္ကလည္း မဲ႐ုံကိုသြား၍ ကန္႔ကြက္မဲေပးၾကရန္ ျပည္သူလူထုကို ပန္ၾကားခ်က္ထုတ္ျပန္ထားေသာ အခ်ိန္ျဖစ္သည္။ ထိုအခ်ိန္တြင္ ကိုတင္ဝင္းႏွင့္ အမ်ဳိးသားဒီမိုကေရစီအဖြဲ႕ခ်ဳပ္ဝင္ လူငယ္မ်ားက ေရကစားမ႑ပ္ကို “NO” ဟူေသာ အမည္ျဖင့္ ဖြင့္လွစ္ေရကစားျခင္းမွာ ၿမိဳ႕နယ္အာဏာပုိင္မ်ားအတြက္ ႀကီးစြာေသာ စိုးရိမ္ပူပန္မႈ၊ တုန္လႈပ္မႈကို ျဖစ္ေပၚေစမည္မွာ မလြဲဧကန္ပင္ျဖစ္သည္။

သုိ႔ေသာ္ သႀကၤန္ကာလတြင္ ေရကစားမ႑ပ္ကုိ ပိတ္ခုိင္း၍မရသကဲ့သို႔ “NO” ဟူေသာ အမည္မေပးပါႏွင့္ဟူ၍လည္း တားဆီးပိတ္ပင္၍ မရေပ။ ထို႔ေၾကာင့္ အာဏာရွင္တို႔၏ထုံးကုိ ႏွလုံးမူကာ ကိုတင္ဝင္းကို တနည္းမဟုတ္တနည္း ဖမ္းဆီးရန္ ႀကံရြယ္လုပ္ၾကေတာ့သည္။

ဒုရဲမွဴး တင္ေမာင္ေအးေခါင္းေဆာင္ေသာ အဖြဲ႔သည္ နယ္ေျမတည္ၿငိမ္ေရးဟူေသာ အေၾကာင္းျပခ်က္ျဖင့္ ဧည့္စာရင္းစစ္သည္။ ကိုညီညီမင္း၏ ေနအိမ္တြင္မူ ဧည့္စာရင္းစစ္ပါမည္ဟူေသာ အေၾကာင္းျပခ်က္ျဖင့္ ဝင္ေရာက္ရွာေဖြေတာ့သည္။ ထုိသို႔ရွာေဖြရာတြင္ ကဗ်ာရွင္ တင္ဝင္းဟူ၍ ေရးသားထားေသာ ကဗ်ာစာရြက္ႏွစ္ရြက္ကို စာအုပ္စင္၏ စာအုပ္ႏွစ္အုပ္ၾကားတြင္ ညႇပ္ထားသည္ကို ေတြ႔ရွိသိမ္းဆည္းလုိက္သည္။ ယင္းအခ်ိန္တြင္ ကိုညီညီမင္းမွာ ေနအိမ္တြင္မရွိေသာေၾကာင့္ အဖမ္းမခံရေသးေပ။

ထုိ႔ေနာက္ ကိုတင္ဝင္းေနအိမ္သို႔ လည္းသြားေရာက္ကာ ဧည့္စာရင္းစစ္ပါမည္ဟူေသာ အေၾကာင္းျပခ်က္ႏွင့္ပင္ ဝင္ေရာက္ရွာေဖြျပန္သည္။ ထုိကဲ့သုိ႔ရွာေဖြရာတြင္ ကိုတင္ဝင္းကိုယ္တုိင္ လက္ေရးျဖင့္ေရးသားထားေသာ မူရင္းကဗ်ာမ်ားပါဝင္သည့္ စာအုပ္ႏွင့္အတူ 'FREE AUNG SAN SUU KYI' စာတမ္းပါ တီရွပ္တစ္ထည္၊ 'အမ်ဳိးသားျပန္လည္သင့္ျမတ္ေရး' စာတမ္းပါ တီရွပ္တစ္ထည္ စသည္တုိ႔ကို ေတြ႕ရွိသိမ္းဆည္းလုိက္သည္။ ကိုတင္ဝင္းကို ေနာက္တေန႔တြင္ ဖမ္းဆီးၿပီး ကိုညီညီမင္းကိုမူ တစ္ပတ္ေက်ာ္ေက်ာ္အၾကာတြင္မွ ဖမ္းဆီးခဲ့သည္။

ယင္းကဗ်ာစာရြက္ႏွစ္ရြက္၊ မူရင္းကဗ်ာမ်ား ေရးသားထားသည့္ စာအုပ္တစ္အုပ္၊ တီရွပ္ႏွစ္ထည္တုိ႔ကို အေျခခံ၍ အမႈတည္ေဆာက္ကာ ကိုတင္ဝင္းႏွင့္ ကိုညီညီမင္းတုိ႔ကို ျပစ္မႈဥပေဒပုဒ္မ ၅၀၅(ခ) ျဖင့္ တရားစြဲဆိုလုိက္ျခင္းျဖစ္သည္။ ေရးသားထားေသာ ကဗ်ာမ်ားမွာ “ခြပ္ေဒါင္းအားမာန္” ႏွင့္ တျခားကဗ်ာမ်ား ပါဝင္ေလသည္။

ကၽြန္ေတာ့္အေနျဖင့္ ထုိအမႈကို လုိက္ပါေဆာင္ရြက္ရန္ အခြင့္တုိက္ဆုိင္လာသည္။ အေၾကာင္းမွာ ထုိအခ်ိန္တြင္ ကၽြန္ေတာ္၏ ဆရာမ်ားသည္လည္းေကာင္း၊ ကၽြန္ေတာ့္ထက္ အေတြ႕အႀကံဳမ်ားသည့္ လူငယ္ေရွ႕ေနမ်ားသည္လည္းေကာင္း ႏိုင္ငံေရးအမႈမ်ားကို အားလပ္ခ်ိန္မရွိေလာက္ေအာင္ပင္ လုိက္ပါေဆာင္ရြက္ေနရေသာေၾကာင့္ ျဖစ္သည္။ ဆရာဦးခင္ေမာင္ရွိန္မွ ေရွ႕ေနကိုယ္စားလွယ္ လႊဲစာေပၚတြင္ ပူးတြဲလက္မွတ္ ေရးထိုးေပးၿပီး ကၽြန္ေတာ့္အား လုိက္ခုိင္းေတာ့သည္။

ျပစ္မႈဥပေဒပုဒ္မ ၅၀၅(ခ) ၏ အဓိပၸာယ္ဖြံ႕ဆုိခ်က္အက်ဥ္းမွာ “အမ်ားျပည္သူ၏ အက်ဳိးပ်က္စီးမႈကို ျဖစ္ေစမႈ” ျဖစ္သည္။ အက်ယ္မွာ မည္သူမဆုိ ေဖၚျပခ်က္/ေကာလဟာလ သတင္းကို ထုတ္ျပန္ေၾကျငာရာတြင္ သို႔မဟုတ္ ျဖန္႔ခ်ီရာတြင္၊ ႏိုင္ငံေတာ္အစိုးရ/ ၿငိမ္ဝပ္ေရး ထိခိုက္သည့္ျပစ္မႈကို တဦးေယာက္ေသာသူက က်ဴးလြန္ခ်င္လာေအာင္၊ အမ်ားျပည္သူ/ သီးျခားလူတစုကုိ ေၾကာက္ျခင္း၊ ထိတ္လန္႔ျခင္း၊ တခုခုျဖစ္ေစရန္ အႀကံရွိလွ်င္၊ သို႔မဟုတ္ ထိုသုိ႔ျဖစ္ေစတန္ရာသည့္ အေၾကာင္းရွိလွ်င္ ျပစ္မႈေျမာက္သည္ဟု ျပဌာန္းထားေလသည္။

ျပစ္မႈက်ဴးလြန္သူ တဦးတေယာက္ကို ဖမ္းဆီးမည္ဆုိရာတြင္ ရဲအေရးပိုင္သည့္ အမႈရွိသကဲ့သုိ႔ ရဲအေရးမပိုင္သည့္ အမႈလည္း ရွိေပသည္။ ရဲအေရးမပိုင္သည့္အမႈကို ျပစ္မႈဆိုင္ရာ က်င့္ထုံးဥပေဒ ဇယား (၂) စာတုိင္ (၃) ျပန္ဌာန္းခ်က္ပါ ဝရမ္းမပါဘဲ ဖမ္းဆီးခြင့္မရွိဟု အတိအလင္း ျပဌာန္းထားသည္။ ျပစ္မႈဥပေဒပုဒ္မ ၅၀၅(ခ) သည္ ရဲအေရးမပိုင္ေသာ အမႈပင္ျဖစ္သည္။

ရဲအေရးယူပုိင္ခြင့္မရွိေသာ အမႈမ်ားတြင္ ျပစ္မႈက်ဴးလြန္ေၾကာင္း ရဲတပ္ဖြဲ႕စခန္းမွဴးထံ သတင္းေပးလာလွ်င္ ရဲအရာရွိသည္ ထိုသတင္းေပးခ်က္အက်ဥ္းခ်ဳပ္ကို သတ္မွတ္ထားသည့္ ပုံစံအတိုင္း ထားရွိသည့္ မွတ္တမ္းစာအုပ္တြင္ ေရးသြင္း၍ ထိုသတင္းေပးသူကို ရာဇဝတ္တရားသူႀကီးထံ သြားေရာက္ရန္ လမ္းညႊန္ေပးရမည္ဟု ျပစ္မႈဆိုင္ရာ က်င့္ထုံးဥပေဒပုဒ္မ ၁၅၅(၁) တြင္ ျပဌာန္းထားေပသည္။ ရဲလက္စြဲဥပေဒ အပုိဒ္ ၁၄၅၄ တြင္လည္း ရဲတပ္ဖြဲ႕ဝင္မ်ားသည္ ဆင္ျခင္တုိင္းထြာၿပီး အမ်ားျပည္သူတို႔အက်ဳိးအတြက္ လိုအပ္လွ်င္ (လူတဦး သုိ႔မဟုတ္ လူအခ်ဳိ႕ အက်ဳိးခံစားရန္အတြက္ မဟုတ္ေခ်) အခြင့္အာဏာရွိ ရာဇဝတ္တရားသူႀကီးမ်ားထံ ရဲအေရးမယူပုိင္ေသာ အမႈမ်ားကို သက္ဆိုင္ရာဥပေဒႏွင့္ ပုဒ္မမ်ားအရ စြဲဆုိေလွ်ာက္ထားရမည္ဟု ေဖၚျပထားေလသည္။

ယင္းကဲ့သုိ႔ ရာဇဝတ္တရားသူႀကီးထံ သြားေရာက္ေလွ်ာက္ထား အမႈစြဲဆုိသည့္အခါမွသာ ရာဇဝတ္တရားသူႀကီးက ျပစ္မႈဆုိင္ရာ က်င့္ထုံးဥပေဒပုဒ္မ ၂၀၀ အရ တိုင္တန္းသူကို က်မ္းသစၥာက်ိန္ဆိုေစ၍ ခ်က္ျခင္းစစ္ေဆးရမည္ျဖစ္သည္။ ယင္းကို တရား႐ုံးေတာ္၌ ဦးတုိက္ေလွ်ာက္ထား တရားစြဲဆုိသည္ဟု ေခၚဆိုေလသည္။ တရား႐ုံးမ်ားလက္စြဲ အပုိဒ္ ၄၂၅ တြင္လည္း အထက္ပါအတုိင္း ေဖၚျပထားေလသည္။ ထို႔ျပင္ တရား႐ုံးမ်ားလက္စြဲ အပုိဒ္ ၄၂၅(ခ) တြင္ တိုင္ေလွ်ာက္သူ တရားလုိ၏ စစ္ေမးခ်က္မွာ စစ္ေမးသည္ဆုိ႐ုံမွ်သာ မျဖစ္ေစရ။ အမႈဆက္လက္ေဆာင္ရြက္ရန္ လုံေလာက္ေသာ အေျခခံရွိမရွိကို ရာဇဝတ္တရားသူႀကီးက ခ်င့္ခ်ိန္ဆုံးျဖတ္ႏိုင္ေလာက္ေအာင္ တုိင္ေလွ်ာက္ခ်က္ပါ အေၾကာင္းအရာႏွင့္တကြ ထိုတိုင္ေလွ်ာက္ခ်က္ကို အေထာက္အခံအျဖစ္ တင္ျပႏိုင္မည့္ သက္ေသခံခ်က္တို႔ကိုပါ ဉာဏ္အေျမာ္ျမင္ျဖင့္ စုံစမ္းစစ္ေဆးျခင္းျဖစ္ေစရမည္ဟု ေဖၚျပထားေလသည္။

ယခုအဆင့္အထိ ဦးတုိက္ေလွ်ာက္ထား တရားစြဲဆုိသည့္ ရဲအရာရွိသည္ ျပစ္မႈက်ဴးလြန္သည္ဟု သံသယရွိသူကို ဖမ္းဆီးရန္ေဝးစြ၊ ယင္းအမႈကို စုံစမ္းရန္ပင္ အခြင့္အဏာမရွိေသးေခ်။ ျပစ္မႈဆုိင္ရာ က်င့္ထုံးဥပေဒပုဒ္မ ၁၅၅(၂) တြင္ ရာဇဝတ္တရားသူႀကီး၏အမိန္႔ မရရွိဘဲ မည္သည့္ရဲအရာရွိကမွ် ရဲအေရးယူပုိင္ခြင့္မရွိေသာ အမႈကို စုံစမ္းေထာက္လွမ္းျခင္းမျပဳရဟု အတိအလင္း ျပဌာန္းထားေပသည္။

အထက္ပါကဲ့သို႔ ဦးတိုက္ေလွ်ာက္ထား တရားစြဲဆိုသည့္ အမႈကို ရာဇဝတ္တရားသူႀကီးက လက္ခံလုိက္ေသာအခါတြင္မွသာ ျပစ္မႈဆိုင္ရာ က်င့္ထုံးဥပေဒပုဒ္မ ၂၀၂ အရလည္းေကာင္း၊ တရား႐ုံးမ်ားလက္စြဲ အပုိဒ္ ၄၂၆ အရလည္းေကာင္း မိမိလက္ေအာက္ရွိ ရာဇဝတ္တရားသူႀကီး တဦးဦးကိုျဖစ္ေစ၊ သင့္သည္ထင္ျမင္သည့္ တျခားသူတဦးတေယာက္ကိုျဖစ္ေစ၊ ရဲအရာရွိတဦးဦးကိုျဖစ္ေစ တိုင္တန္းခ်က္မွန္မမွန္ သိသာရန္ကိစၥအလို႔ငွာ စုံစမ္းေထာက္လွမ္းျခင္း သုိ႔မဟုတ္ စုံစမ္းစစ္ေဆးျခင္း ျပဳလုပ္ရမည့္အေၾကာင္း ညႊန္ၾကားႏိုင္ေပသည္။

ညႊန္ၾကားခ်က္ရရွိေသာ အခါတြင္မွသာ ျပစ္မႈဆိုင္ရာ က်င့္ထုံးဥပေဒပုဒ္မ ၁၅၅(၃) ျပဌာန္းခ်က္ပါအတုိင္း စုံစမ္းေထာက္လွမ္းရန္ အမိန္႔မ်ဳိးရရွိမွသာ မည္သည့္ရဲအရာရွိမဆို ရဲအေရးယူပုိင္ခြင့္ရွိေသာ အမႈ၌ သုံးစြဲႏိုင္ေသာ ျပည္သူ႔ရဲတပ္ဖြဲ႕စခန္းမွဴးတစ္ဦးရရွိေသာ အာဏာမ်ားကို သုံးစြဲလွ်က္ စုံစမ္းေထာက္လွမ္းႏိုင္သည္။ သုိ႔ေသာ္ ဝရမ္းမပါဘဲ ဖမ္းဆီးရန္ အာဏာမရွိေပဟု ျပဌာန္းထားသည့္အတိုင္း ယခုအဆင့္မွသာ စတင္၍ ရာဇဝတ္တရားသူႀကီးတဦးဦး၏ ခြင့္ျပဳမိန္႔ႏွင့္အညီ စတင္စုံစမ္းေထာက္လွမ္းရမည္ျဖစ္ေပသည္။ သုိ႔ရာတြင္ စုံစမ္းေထာက္လွမ္း၍ ျပစ္မႈက်ဴးလြန္ေၾကာင္း ထင္ရွားသည့္တိုင္ေအာင္ ရဲအရာရွိ၌ ၎၏သေဘာဆႏၵအတိုင္း ဖမ္းဆီးရန္ အခြင့္အာဏာမရွိေသးေပ။
xxxxxx
(ဆက္လက္ေရးသားပါအုံးမည္)

စာဖတ္သူမ်ားကိုအစဥ္ေလးစားလွ်က္-
ေစာေက်ာ္ေက်ာ္မင္း
(၂၄.၆.၀၉)